Valtioneuvoston tutkimustoiminta on myöntänyt 150 000 euron rahoituksen Turun kauppakorkeakoulussa toteutettavaan tutkimukseen, jossa kehitetään mallia julkisten digitalisaatioinvestointien tueksi.
Digitalisaatio ja ICT-investoinnit ovat keskeisiä tekijöitä julkisen hallinnon tuottavuuden, palvelujen laadun ja vaikuttavuuden parantamisessa. Valtion, hyvinvointialueiden ja kuntien organisaatioissa tehdään kuitenkin merkittäviä digitalisaatiopäätöksiä usein ilman taloudellista tietopohjaa investointien vaikutuksista julkisiin toimijoihin, kansalaisiin ja yrityksiin. Tällä on kerrannaisvaikutuksia hyötyjen realisointiin ja priorisointiin.
– Investoinnit digitalisaatioon ovat keskeisessä roolissa julkishallinnon kehitysjäämän kuromisessa. Digitalisaation todellinen hyöty syntyy kuitenkin vasta, kun asiakkaat ja palveluntuottajat osaavat valita oikeat tietojärjestelmät ja mukauttaa toimintansa niiden käyttöön, painottaa tietojärjestelmätieteen professori Jukka Heikkilä.
DIVA-hankkeessa tutkijat tuottavat käytäntöön sovellettavan mallin, jonka avulla julkisen hallinnon ICT- ja digitalisaatioinvestointeja voidaan arvioida, vertailla ja kohdentaa tehokkaammin vaikuttavuuden ja hyötyjen perusteella. Tulokset tukevat päätöksentekoa, resurssien ohjausta ja digitaalisen hallinnon kehittämistä yli hallinnonalojen tehokkuutta, tuottavuutta ja vaikuttavuutta vertailemalla.
– Systemaattinen ja käytännönläheinen tutkimus on välttämätöntä, jotta digitalisaatioinvestointien arvo ja hyödyt voidaan todentaa nykyisessä julkishallinnon verkottuneessa toimintaympäristössä, jossa päätöksentekoon ja toteutukseen osallistuu useita toimijoita, Heikkilä sanoo.
Tutkimuksessa kehitetään malli, jonka avulla voidaan arvioida, vertailla ja priorisoida julkisen hallinnon digitalisaatio- ja ICT-investointeja vertailukelpoisesti ja läpinäkyvästi yhdenmukaisella tavalla niiden tehokkuuden, tuottavuuden, vaikuttavuuden ja hyötyjen perusteella. Mallia on tarkoitus pilotoida ja ottaa se käyttöön julkisten digitalisaatioinvestointien tueksi 2027 alkaen.
– Olemme jo mukana kehittämässä yhteistä seurantamallia SOTE-ICT:n kustannuksille ja investoinneille Hyvinvointialueneuvottelukunnan (HVANK) ICT-, tiedonhallinta- ja digitalisaatiojaostossa. Nyt käynnistyvä DIVA-tutkimushanke laajentaa tätä työtä tarkastelemalla, miten digitalisaatioinvestointeja suunnitellaan, priorisoidaan ja miten niiden vaikuttavuutta arvioidaan osana Suomen julkishallinnon ohjausta ja päätöksentekoa, kertoo väitöskirjatutkija Kari-Mikael Markkanen.
Heikkilän ja Markkasen lisäksi hankkeessa ovat mukana professori Hannu Salmela, työelämäprofessori Lauri Salmivalli ja väitöskirjatutkija Pirjo Harvia.
